找准位置 发挥优势

找准位置 发挥优势

在全国，乃至全球经济一体化的时代，一个企业，一个地区如何确定自己的发展重点和发展战略；在很大程度上取决于它在市场经济中所占的位置，如果能既体现它的位置，又能发挥它所占有生产要素中的独特优势，那胜利将属于它的。纵观内蒙古近些年来经济快速增长的历程，应该说，也佐证了这一点。

内蒙古在全国占有什么特殊位置呢？其实，有识之士早已形成共识，那就是能源、原材料基地、农畜产品加工基地，祖国北部的生态屏障，向苏蒙开放的前沿，从长远看，我以为还应该成为稀有金属的开采、加工基地。正是这些优势的显现，近些年来，才吸引越来越多的资金、人才向内蒙古流动，越来越多的大项目在内蒙古落地。可见优势也有聚拢和组合效应。

现在，人们都在讲，要转变生产方式，推进科技进步，发展低碳经济，这无疑是正确的，但这丝毫也不意味着可以忽视基础产业。不管整体经济如何转型，对能源、原材料的多种需求是不会改变的，加大我国对外开放步伐是不会改变的。我国东强西弱，东部地区突出加工转化，西部地区提供能源、原材料和上游产品的格局短期内也不会改变。如果人云亦云，人走我随，抛弃自己的优势，逐本求末，那势必会出现东施效颦的后果。

什么是优势？优势并不一定是量的概念，优势也是随着市场经济大环境的变化而变化的，优势存在于一个时点的比较当中。比如我区的煤，已探明储量全国第一，但不一定所有地区的煤质、采煤、运输方式及成本、转化利用效益都第一；我区稀土产量位居世界首位，但研发水平、加工能力很难与发达国家相比肩。我区的铜、铅、锌、钼等有色金属的储量也在全国前列，但品味、开采难度、冶炼工艺并不优于其他地区。但只要我们趋利避害，把先进的科技开发能力引入我们的基础产业，那我们的优势依然能保持。比如，要由原煤生产、输出，转变为“煤———电、油、汽———化工”的链式经济；由黑色、有色金属的开采、冶炼转变为“冶炼———型材———装备制造”的序列生产，也就是说，通过转化，实现优势的不断扩大。只有这样，才能不断将资源优势转变为经济优势。

郭明伦，曾任内蒙古自治区政府副秘书长、自治区经济体制改革委员会主任、自治区政府调查研究室（参事室）主任、自治区教育厅长；内蒙古大学特聘教授。曾在多家报刊杂志发表经济论文数十篇。