内蒙古目标：60个大企业，40个大园区实施企业“双百亿工程”：超百亿元骨干企业60个以上，超百亿元的产业园区40个以上

内蒙古目标：60个大企业，40个大园区实施企业“双百亿工程”：超百亿元骨干企业60个以上，超百亿元的产业园区40个以上

全面提升内蒙古产业的集中度和企业的竞争力，重点培育建设一批营业收入超百亿元的大型骨干企业和重点开发区，这是内蒙古经济发展的又一重大举措。

在今年4月召开的内蒙古自治区实施“双百亿工程”工作座谈会上，自治区党委书记胡春华，自治区主席巴特尔分别作了重要讲话。

尊重企业主体地位

胡春华指出，大企业、大园区是地区国民经济发展的重要支柱，是国民经济实力的综合反映。内蒙古生产总值已经过万亿元，要继续保持经济平稳较快发展，离不开大企业和大园区的支撑。培育建设百亿企业和百亿园区，目的就是要进一步巩固内蒙古的经济发展基础，继续保持良好的发展势头。

内蒙古近年来的快速发展，主要依靠工业化的加速推进特别是一大批企业和园区的迅速崛起。新世纪之初，全区还没有一家营业收入逾百亿元的企业，包钢作为当时全区最大的企业，销售收入也只有60亿元左右。经过十年来的努力，全区已形成100个重点工业企业。大批服务性企业和45个重点工业园区，其中营业收入过百亿元的企业达到19个，对全区经济增长的贡献率达到16%；营业收入过百亿元的园区达到19个，对规模以上工业增长的贡献率达到40%。正是由于这些企业和园区的崛起，内蒙古才有初具规模和实力的六大优势特色产业，才会实现由农牧业主导向工业主导的历史性转变，才能使经济增长连续近10年全国领先。

胡春华还站在全国的高度，客观分析了内蒙古的企业现状。他说，放在全国发展的大局看，内蒙古的企业和园区还不够多、不够大、不够强。内蒙古是欠发达地区，工业化起步较晚，经济起飞时间不长，支撑经济发展的市场主体发育不足，发展的基础很不稳固。在日趋激烈的发展中，我们如果满足于已经取得的成绩，陶醉于自己跟自己比的发展进步中，经济再滑回去也不是不可能的事情。我们要通过实施“双百亿工程”，加快培育一批大企业、大园区，进一步壮大市场主体和经济支柱，促进全区经济长期平稳较快发展。

这就要求要坚持按市场经济规律办事，充分发挥企业的主体作用。胡春华强调，企业能不能做大做强，关键是靠自己。自治区培育建设大型骨干企业和重点园区，不是直接去抓企业、办企业。实施“双百亿工程”，一定要坚持按经济规律办事，充分尊重企业的市场主体地位，充分调动企业的积极性和创造性，政府要服务不包办、支持而不越位。要鼓励企业重组，但要尊重企业意愿，不能搞“拉郎配”；要支持企业扩大生产，但具体上哪些项目、资金向哪里投入，都要由企业自主决定。企业要立足自身努力，激发内在动力，放开手脚，大胆地创，主动地干，尽快把自身发展壮大起来。

同时，这也要求政府要转变职能，优化发展环境，提供政策保障，充分体现对大企业和大园区的支持。要进一步转变政府职能，强化服务意识，创新服务方法，精简审批环节，提高办事效率。要着力优化发展环境，在加快改善精简环境的同时，切实抓好软环境建设，平等对待各种所有制企业，真诚善待所有投资人，坚决取消不合理收费，杜绝吃拿卡要，形成有利于投资兴业、有利于企业成长壮大的良好社会环境。要认真落实相关扶持政策措施，强化要素保障。对骨干企业和重点园区的资源配置和要素供给，同等条件下优先考虑。经过三年的努力，使全区营业收入超百亿元大型骨干企业达到60个以上，营业收入超百亿元的产业园区达到40个以上。胡春华说，这是一项事关内蒙古自治区发展全局的重要举措，对促进全区经济平稳较快发展具有重要意义。

支持重点企业园区升级

内蒙古自治区主席巴特尔也在座谈会上作了重要讲话。他指出，实施“双百亿工程”是自治区党委、政府经过深入调查研究并借鉴全国各地推进工业化的有益经验和做法所做出的重大决策，他要求各盟市、各部门对自治区党委、政府实施“双百亿工程”决策的重要性和及时性有充分的认识，进一步统一思想，凝聚共识。

巴特尔指出，面向“十二五”，自治区党委、政府立足欠发达地区的基本区情，抓住发展第一要务不放松，确立了一系列新的发展目标和任务。实现这些目标和任务，推动经济在基数比较大的基础上持续较快发展，必须要有大企业、大园区、大投入来保证。面对竞争日趋激烈的新形势，我们要把握发展的主动权，就必须着力培育建设一批大型骨干企业，促进园区上规模、上水平，这是增加内蒙古经济综合实力和竞争力的客观要求，也是推进科学发展、转变发展方式、优化经济结构的现实需要。各地区、各部门要牢牢把握发展面临的各种机遇和条件，切实增强责任感和紧迫感，开动脑筋，创新思维，积极有为地开展工作，真正把“双百亿工程”的各项要求和部署落实到实处，收到实效。

关于如何积极培育壮大重点骨干企业，巴特尔提出了三点要求：一是重点推进重点企业兼并重组。这是培育壮大重点骨干企业的有效手段，也是调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要着力点。二是推进企业科技创新。鼓励和引导重点骨干企业设立研发机构，培养科技创新队伍，加大研发投入，进行新产品、新技术、新工艺、新装备的研发，通过技术创新改造提升现有生产工艺，打造核心产品，壮大企业实力。力争到2013年底，重点骨干企业都能够建立起国家级或自治区级的企业技术研发中心，形成较强的研发和科技成果转化能力，增强企业市场竞争力和可持续发展能力。三是推进重大项目建设。要推动重点骨干企业加快在建、续建项目进度，按期建成投产。抓紧新上重大项目前期工作，促进项目早开工、早建设。同时，要继续在引进中央大企业上下功夫，支持骨干企业积极开展与国内500强、世界500强企业的战略合作，联合实施重大项目；支持重点企业积极走出去，在俄蒙境内投资或合作办厂，开拓俄蒙市场，不断壮大企业规模。（下转第十一版）