小灵通“末路”

小灵通“末路”

2011年，小灵通退出市场大限将至。在工信部规定小灵通退市的最后一年，小灵通的命运何去何从，关系着数千万人。

近日，有关小灵通基站拆除的问题传得沸沸扬扬，再次将人们的视线凝聚到这个曾经带给人们方便，却又不得已即将退出历史舞台的通讯工具。

根据工信部今年2月公布的通信行业运行数据显示，我国目前仍然有2691万小灵通用户，但相比较巅峰时期的用户数，减少量已经超过七成。

基站之争

有关小灵通基站被提前拆除的问题，引发了民众关注。

有媒体曝出在北京、唐山等多个地区，小灵通用户发现在自家使用小灵通时，出现信号不稳的现象，有时甚至没有信号，通信质量出现严重问题。而且当用户联系联通公司时，发现不仅仅是因为服务质量没有跟进，甚至是联通公司拆除了部分小灵通基站。

当有关媒体询问联通客服人员时，得到的答复是，北京已经开始拆除基站，并且在今年年底会全部退出。

但就在随后几日，北京联通公司发表声明称，“北京联通小灵通的基站情况没有变化，北京联通未发生主动拆除小灵通基站的情况”，“目前小灵通业务并没有开始退网，小灵通退网安排还有待同相关政府部门进行沟通”。

为确定信息真实性，本报记者联系联通公司客服人员，得到如下答复，目前联通公司还没有开始拆除基站，并且联通公司还没有出台具体的小灵通撤销方案，小灵通用户还可以继续使用，直到工作人员接到相关的通知，可能在年底出台相关政策。

“小灵通基站其实是可以改造利用的，这样既节省资金，又合理利用了资源。小灵通发展这么多年，留下很多基站，如果改造再利用，节约的资金十分可观。”被誉为“小灵通之父”的杭州电子科技大学教授、原浙江余杭电信局局长徐福新在接受本报记者采访时，直言不讳地说。当年，正是他率先在余杭推广小灵通技术，而被誉为“中国小灵通之父”。

用户缩减

小灵通退出历史舞台的开始，要追溯到2009年初。当时，工信部下发通知，要求相关电信运营商要在2011年底前完成对1900—1920MHz频段的清频退网工作，以确保不对1880—1900MHz频段TD-SCDMA系统产生干扰。这就意味着，小灵通要让位于中国移动的3G系统。

在此之后，已经逐渐走下坡路的小灵通业务遭受打击，用户数量迅速减少，根据工信部的统计，2010年全国小灵通用户月均减少130万户，2011年1—2月份共减少172.6万户，有分析认为，如果按照这样的退网速度，小灵通用户全部退网至少还需要31个月的时间，到今年年底依然会有1700万左右的小灵通用户没有退网，这说明小灵通面临着巨大的退网压力。

小灵通自1998年1月，浙江省杭州市余杭区正式开通小灵通业务至今，13年里，凭借其低价位的资费水平，迅速抢占市场，得到广大用户的认可，用户人数最多时曾超过一亿。

由于小灵通十分优惠的资费政策，使其得到了广阔的市场，在小灵通退市令发出之后，甚至有专门拒绝退网的“小灵通钉子户”出现，如何彻底清退小灵通用户，这成为摆在运营商面前的一道难题，但因为具体的清退方案还没有出台，所以，当前小灵通用户处于一种十分尴尬的局面。

被迫退网

随着小灵通的兴起，一大批以生产小灵通为主要业务的企业也随之得到了一个发展良机。

回望小灵通的发展史，我们可以发现，UT斯达康在小灵通发展过程中起到了非常重要的作用，伴随着小灵通的普及，UT斯达康作为国内最大的小灵通生产企业，几乎占据了该领域的半壁江山。

但UT斯达康被外界称作“成也小灵通，败也小灵通”，随着小灵通的衰落，作为UT斯达康创始人的吴鹰在2007年黯然离职。如今的UT斯达康早已甩开了小灵通对其造成的损失，将产业转移到其它领域。据悉，现在吴鹰已经成立一家风险投资公司，给大学生创业做风险投资。同样，作为当年小灵通生产厂家的中兴通讯，也早已忽略了小灵通业务的存在。

“之前生产小灵通企业的产业链都断掉了，都已经不再生产了。”徐福新教授对本报记者表示，“这样，小灵通不再生产后，一些用户也就没有了更换的零件，无法维修小灵通，迫不得已，只能退网。”

时至今日，依然有两千多万小灵通用户面临着退出问题。各地为应对小灵通退网，也专门推出了一系列针对小灵通用户转网的一些优惠措施。天津联通针对愿意向2G网络上转网小灵通用户，会保持原有资费不变，同时会获赠一款2G手机。石家庄联通则推出了“小灵通转网即赠120元话费”、“携号转网”、“和小灵通一样便宜的转网优惠资费”等措施，鼓励小灵通用户转网。

三家博弈

在小灵通退市之初，就曾经有种言论认为，这是中国移动、中国联通和中国电信三家公司博弈的结果。因为小灵通所占用的频段，本来就是留给TD-SCDMA使用的3G号段，TD-SCDMA是中国移动所拥有的3G技术。

至于小灵通的诞生，则是中国电信和之前的中国网通，在没有移动业务牌照，与移动运营商进行竞争的处于不利地位的情况下，才引进的小灵通技术，并且定性为“固定电话的补充和延伸”，意图在于同移动通讯运营商进行竞争。

同时，小灵通的退出，带来的是一个上亿的用户市场，这些小灵通用户的流向对这三家运营商会起到很重要的作用，原本属于中国联通和中国电信小灵通的用户，如果选择中国移动作为手机服务商，对移动来说，将是一个很重要的市场。

一位不愿透露姓名的中国移动员工告诉本报记者，关于小灵通用户的流向问题，移动公司也没有做出统计，至于小灵通用户是否会流向中国移动，这取决于用户自己的选择和联通、电信是否会有更加优惠的政策来留着小灵通用户。

在采访中，徐福新教授提出这样一种观点，“小灵通退市是为了给中国移动的TD让位，没有办法，这是国家规定的，规定这样是我们没有办法改变的事情。但现在TD发展怎么样了呢？如果TD用户少，那他就是占用资源，TD没有搞好，为什么要来占用小灵通的资源，要让小灵通把频段让出来退市呢？”

今年一季度末，中国3G用户达到6190万。中国通信标准化协会理事长邬贺铨指出，明年TDLTE将发展到64个商用网络，用户将达到1—2亿。

“频段从来不属于谁，小灵通在某一时段也做了它应有的贡献，但目前频段要给3G推动TD的建设”。工信部通信科技委副主任陈如明教授说。