经济起跳：企业创新

“5·12”三周年特别报道经济起跳：企业创新

在汶川大地震中，东方汽轮机厂受损严重。重建后，一批具有世界先进水平的装备设施陆续在东汽新址安家。 远舟/摄

灾区重建，被四川省视为“高位求进，加快发展”的契机。

四川省抓住这个契机，重新布局产业版图，形成了各具特色的产业集中带，一批重大产业发展项目平地而起，许多企业也借势实现转型升级。“提前使用航天高科技，可以预防地震等灾害的更大损失。”航天科工集团相关负责人5月8日接受本报记者采访时说。

2008年6月，航天科工集团惯性公司在接到国务院抗震救灾总指挥部发来的求助信后，最短时间内赶制出5套能够测量100米以上深度的测试仪器，捐赠给汶川地震灾区，应用于唐家山堰塞湖超高坝体监测。

监测结果表明，坝体满足大型施工机械的通行条件，这是后续调运大型施工机械挖掘导流槽的关键依据。

2010年初，惯性公司产品在应用于重庆江津区桥头滑坡点近一年后，精确的监测数据表明，该地区每天都在滑坡，这让数年来一直不肯搬迁避让的两家工厂“心服口服”地配合撤离，十几户人家脱离险境。

像航天科工集团一样，来自四面八方的援建企业为灾区带来了新的技术、新的理念、新的生产和生活方式，为全省经济起跳打下了基础、注入了活力。

统计数据显示，截至2010年年底，四川省重点发展的电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业，积极培育航空航天、汽车制造、生物工程等有潜力的产业完成工业增加值5828亿元，实现销售收入、工业增加值、利润分别占全省规模以上工业的75.9%、85.2%、77.4%，分别比灾前的2007年提高10.8、13.2、4.6个百分点，全省经济总量从全国排名第九位上升至第八位。

民生：从安排就业到心理救援

远东北川震后心理援助中心从2010年4月成立以来，开展了包括“人本心理治疗法”的集中培训和辅导以及“一对一”的心理援助行动，为当地近3万名普通群众提供了服务，开展心理问题较重的个体辅导1000余人次、团体辅导6000余人次。同时，还在当地培养了百余名骨干心理教师。

汶川大地震，带来的是从由表及里的大破坏。

磷矿原本是德阳的一大支柱产业，由于地震破坏，大部分磷矿不再具备开采条件，工人失业，产业支柱坍塌。“什邡市冰川镇原来的就业方式，要么是进山开采磷矿，要么是外出打工，地震后，打工的人基本上都回来了。”中国建筑设计研究院什邡援建项目负责人闻登一告诉本报记者，“重建开始后，他们就近上岗，就在家门口打工，不愿意再出去了。”

随着项目的遍地开花，援建单位提供的报酬也开始水涨船高。以小工为例，日工资从刚开始的六七十元，上涨到100元左右。即便如此，还是很难招到人。闻登一说：“工人轮换率非常高，日常现场施工的只有四五百人，但前后有五六千人参与了重建项目。”

不仅灾后重建项目创造了大量的就业岗位，更多新的工作和创业机会也在向灾区倾斜。

2009年11月，阿里巴巴集团就和青川县政府合建了国内首个电子商务农村示范点“阿里之家”。灾区姑娘赵海伶参加了培训，把家乡的土特产通过网络向全国各地销售，并带领灾区50多个乡亲一起开网店致富。

阿里巴巴集团主席兼首席执行官马云说：“灾后重建，就业是关键。”

抱有同样想法的腾讯公司控股董事会主席兼首席执行官马化腾也表示，未来3至5年腾讯将在四川投资突破20亿元，打造西部互联网研发创新中心，提供6000多个就业机会。

据人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基介绍，自汶川地震发生至2009年末，灾区共实现有组织劳务输出67.7万人，实现本地就业140万人。

而四川省出台《关于促进汶川地震重灾区群众就业的意见》提出，2010年四川省将确保重灾区城镇新增就业14万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业新增25万人、总量超过730万人，98%以上的家庭至少一人实现就业；确保2011年年底前实现“户户有就业”的目标。

安居而后乐业，对于灾区人民而言，还需要抚平心灵的伤口。

“汶川地震快3周年了，按照国际经验，地震后3至5年是心理障碍的高发期，必须有专业人士干预。”远东慈善基金会秘书长助理颜金尧告诉本报记者，“灾后重建最需要的不仅仅是钢筋水泥，还有心灵的安抚。建立‘新家’不易，建立‘心家’更难。”

“根据我们的调查，北川需要专业心理援助的至少有2万人。在我们服务的永兴板房区，30％以上的家庭有5人以上在地震中丧生，有2人丧生的家庭占到90%以上。”中国科学院心理研究所绵阳工作站副站长傅春胜说。

“我承诺，你们北川心理援助所有5年的费用由我来承担！”在2009年5月的中国企业社会责任论坛上，远东控股集团董事局主席蒋锡培站起来说。

远东的180万元善款给北川工作站带来了延续的机会，也给了傅春胜坚守自己诺言的坚实保障。

远东北川震后心理援助中心从2010年4月成立以来，开展了包括“人本心理治疗法”的集中培训和辅导以及“一对一”的心理援助行动，为当地近3万名普通群众提供了服务，开展心理问题较重的个体辅导1000余人次、团体辅导6000余人次。同时，还在当地培养了百余名骨干心理教师。

2011年新年，板房区的居民敲锣打鼓搬进了北川新县城，心理援助中心也即将跟随一同搬进新居，继续提供长期专业的心理援助服务。

金融：从产品创新到服务创新

工行、农行等金融机构根据灾后重建实际创新信贷产品，改进金融服务，创新融资机制，让灾区获得了重建的源头活水。金融系统的支持与业务模式创新，让灾区形成了全新的金融生态。

就业是民生之本，资金是重建之血。

德阳市八角井镇的东汽新厂区，工行营业网点正在加紧装修。它就是伴随东汽从汉旺镇搬迁到东汽德阳分部，再搬迁到八角井新基地的汉旺支行。

如今，它有了一个涅槃重生的新名字“东汽支行”。

“接下来，我们还会在这里增设一批自助设备，把各项服务设施完善到位。”工行东汽支行负责人说。

地震发生后，为确保各项金融服务不断线，工行还将位于汉旺镇的原汉旺支行随同东汽搬到了东汽德阳分部，并在4天内建起了一个“永久性”网点。

为了在最短时间内恢复生产，东汽急需从国外进口一批先进设备。钱从哪里来？他们首先想到了工行，并迅速提交申请，通过绿色审批通道，2亿美元低息贷款很快发放下来。

同时，为支持东汽的产品尽快走向国际市场，工行东汽支行开立保函、信用证等，累计支持资金不低于30亿元人民币。工行东汽支行相关负责人称：“东汽建到哪里，我们的金融服务就跟到哪里。”

正是工行、农行等金融机构的支持，让灾区获得了重建的源头活水。金融系统的支持与业务模式创新，让灾区形成了全新的金融生态。

2008年12月21日，中国农业银行就与四川省政府在成都签署战略合作协议，承诺在3年内向四川提供1800亿元助推产业结构重建。农行行长项俊波介绍，协议签署后，农行四川分行重点支持了川藏铁路、绵遂高速公路、北川新县城、中国第二重型机械集团公司灾后重建等一系列重点项目的建设。

不仅如此，农行还将目光投向民生，支持绵阳、阿坝州以及成都市等极重灾区学校、医院及基础设施等32个灾后重建项目。其中，对受灾的3.3万农户发放建房贷款9.6亿元。近3年来，农行四川分行累计发放灾后重建贷款523亿元。

来自“草根银行”的金融资源，更多的倾向于扶助灾区群众安居、创业。

汉旺镇武都村农民秦永东是个木工,手艺好,有能力,地震后很想自己做点生意。秦永东面临的难题是他以往根本没有信用记录,也没有抵押品,而且还曾因邻里纠纷在派出所有不良记录,所以根本无法从信用社贷到款。

中和农信小额信贷基金信贷员王志华了解情况后,第一时间给秦永东提供了一笔两年期的3万元创业贷款。

有了这笔贷款，秦永东很快拉起了一个10多人的建筑队,帮助周边农户盖房,每月用挣来的钱偿还1560元的贷款本息。现在，他的工程队已经帮27户平原农民盖好了房,正准备进军山区灾后建房市场。

中和农信小额信贷基金安居贷款年利率8%,最高额度1万元，创业贷款年利率10%，最高额度3万元。就是这种“草根银行”的小额贷款，在灾区深受欢迎。

着眼于提高农户的可持续发展能力，探索灾区可持续发展的模式，这是中和农信小额信贷本金提供方达能集团最为看重的。

达能集团中国公益项目负责人林天立告诉本报记者：“我们不仅要在发生灾难时帮助他们解困，更重要的是帮助他们实现尽自己所能,争取生活和发展的机会。”

产业：从重建恢复到创新升级

在重建过程中，帮助灾区获得自主创新能力的提升，是援建企业的努力方向，也是灾区企业的自我要求。

灾区要真正走上可持续发展的良性轨道，最终还得产业发展的支撑。

在什邡市城南工业开发区，四川科新机电股份有限公司（以下简称“科新机电”）在地震中受损严重，车间停产半年，直到2008年10月份才开始逐渐恢复生产。

在全国尤其是北京的对口援助下，科新机电恢复重建工作进度很快。2010年7月8日，科新机电在深圳证券交易所成功上市，成为了什邡第一家“创业板”上市公司，同时也是什邡震后第一家上市的民营企业。

“有了北京的产业援助，我们敢于向高端的核压力容器领域进军。”副总经理段文勇说。

科新机电聚集了国内知名高校如清华大学，一些大型企业如中国核动力研究设计院，共同研发产品。

在“十二五”期间，公司的销售收入将达到10亿元以上。重建完成后，科新机电还完成了走出去战略，在新疆建厂，控股70%，主要生产石油化工设备，也是看中了当地丰富的石油资源，花费3个多亿。

和科新机电一样，不少灾区企业都曾遭遇过技术瓶颈。为此，北京促成高校、科研机构、企业与灾区企业对接，加强产业共性技术、关键技术的合作开发，为灾区企业培养科技人才。

在重建过程中，帮助灾区获得自主创新能力的提升，是援建企业的努力方向，也是灾区企业的自我要求。

在德阳新基地，由于全国各地援建企业夜以继日地展开重建，东汽很快恢复了元气。2008年，东汽完成产品产量2320万千瓦，完成工业产值108亿元，新增订货238亿元；2009年，面对金融危机带来的巨大冲击，东汽完成了产品产量2928万千瓦，同比增长26%，完成产值180亿元，同比增长66.7%。

东汽新基地以汽轮机为典型产品，按部套集中生产原则规划布局，建有总装中心、大件加工中心、隔板制造中心、叶片加工中心、风力发电机、工业汽轮机等制造单元。各加工中心均大量采用网络化高速数控机床，实现PDM、CAPP、ERP等系统集成制造，末级叶片制造、特种焊接、控制设备、变频装置等核心技术制造能力提升。

东方电气集团董事长王计说：“汶川地震后，我们在汉旺的废墟上向社会承诺：两年之内，一定还社会一个新东汽！现在我们做到了！”

然而，东汽的雄心不止于此。根据东汽的三年发展规划，至2012年东汽工业总产值将达到220亿元，营业收入增长至160亿元。

东汽公司总经理张志英表示，东汽把发展低碳技术和新能源产业作为推动经济增长、占领未来市场的重要突破口，继续加快核电、风电、太阳能等产业发展。

据张志英介绍，新东汽加强了自主创新能力建设，建立了从工艺试验、产品研发到基础研究，多层次、全范围的技术研发平台，特别是完成了透平级试验台、核电焊接转子研制中心、重型燃气轮机转子研制中心的建设，关键设备达到国际一流水平。

四川还对省内特色旅游资源进行了重新整合和产业规划，实施旅游重振工程。2009年，全省实现旅游总收入1472.48亿元，超过震前水平；2010年则达到1886.09亿元，增长28.1%。