优化环境让企业家专心经营访许昌市鄢陵县委书记张海涛

优化环境让企业家专心经营

前不久，鄢陵县名优花木科技园区发生了一起树木被盗案件,县委书记张海涛得知情况后，立即责成县公安局限期破案，几名嫌疑人很快被抓获归案,园区企业的生产经营继续正常运行。

环境是发展的生命线，更是发展的软实力，关系到发展的快慢，甚至影响着发展的成败。没有优良的环境，就没有发展的可持续。近年来，鄢陵县牢固树立“环境是第一资源、第一财富、第一品牌”的观念，坚持以环境促开放、促合作、促发展，通过解放思想、改进作风、完善机制、强化措施，取得了明显成效。在河南省区域经济发展环境综合考评中，该县名列许昌市前茅，荣获河南省优化经济发展环境先进单位。近日，本报记者专访了鄢陵县县委书记张海涛。

只有栽下梧桐树，才能引来金凤凰。张海涛认为，哪里环境宽松、政策优越，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流和资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会争来项目，引来资金，赢得发展主动权。张海涛介绍说，正是良好的发展环境，吸引了浙江赐富集团、绍兴振德公司、北京九洲集团、上海新亿阳公司、宁夏森淼公司、桂林麦香园公司、国家电网等一批投资者，进入到工业、农业、旅游、城建等领域。目前，鄢陵县的金汇产业集聚区入驻企业达到91家，名优花木园区入驻企业达到156家。

为了确保让企业家专心经营。张海涛表示，在今后的优化经济发展环境工作中，必须做到“四个持续”。一是要持续优化政务环境。对重点行业、重点部门、重点岗位加大效能监察力度，集中整治和清查公务人员的不作为、慢作为和乱作为行为。继续清理有关行政许可的法律、规章和规范性文件，规范收费项目，凡是违法设定、越权实施行政许可，或没有法律依据和批准文件收费的，一律严肃追究相关人员的责任。进一步规范行政行为，对审批项目、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、审批收费、审批结果一律向社会公开，实行“一个窗口对外、一次性告知、并联式审批、限时间办结”。重点加强行政服务中心建设，凡是与公众服务和企业发展项目建设有关的政府职能部门，要做到一条龙服务、一站式办结、一个窗口收费。

二是要持续优化法制环境。集中开展社会治安综合整治活动，依法从重从快打击各种刑事犯罪和不法行为以及强讨恶要、强装强卸、强揽工程、断水断电等破坏企业生产经营秩序的违法行为，对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子，要依法从重打击，切实为企业发展保驾护航。对侵害投资者和企业合法权益的案件，公安机关要依法快查快报、检察机关要依法快捕快诉、审判机关要依法快审快结。积极为企业提供法律服务和援助，依法及时处理企业和投资者申请的行政复议、行政执法投诉，坚决纠正违法行政行为，切实维护好当事人合法权益。

三是要持续优化市场环境。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的行为，保护守法经营者和消费者的合法权益。依法查处招投标活动中的弄虚作假和蒙骗欺诈行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、偷税骗税、金融诈骗、侵吞国有资产等干扰破坏经济秩序的犯罪活动，公正处理各种经济纠纷案件，保护各类市场主体的合法权益。着眼创建公平有序的市场环境，围绕事关经济发展大局的热点、重点、难点问题，履行市场监管职责，规范市场主体准入行为，净化市场环境。

四是要持续优化人文环境。从转变思想观念入手，着力塑造鄢陵开放、文明、诚信、包容的新形象，不断提高干部群众的文化道德水准。广泛开展文明创建活动，引导每个公民从自身做起，从身边的小事做起，开展创建文明社区、文明机关和争做文明公民活动，形成社会各界广泛参与环境创优的良好氛围。要着力推进诚信教育，引导广大职工群众以诚信为荣、失信为耻，建立包括政府、企业和个人在内的全社会信用体系，提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。各类企业和个体工商户要成为创建“诚信鄢陵”的主体，守法经营，照章纳税，不逃避债务，不制假售假，不搞合同欺诈，坚持诚信为人、诚信经营、诚信纳税，以诚信参与竞争，以诚信赢得社会。金融单位要建立对企业的信用评估体系，对信誉好、发展潜力大的企业给予及时有效的支持，共同建立长期互信共赢的合作机制。