“十二五”：可持续发展引领企业转型升级

“十二五”：可持续发展引领企业转型升级

（上接第一版）

事实上，“十一五”期间，中国在可持续发展方面做出了很大努力。环保部的数据显示，中国的环境保护近年来取得了积极进展，5年累计单位国内生产总值能耗下降了19.1%，化学需氧量下降了12.45%，二氧化硫排放量下降了14.29%。

更具体地说，中国脱硫机组装机比例从过去的12%提高到82.6%。关停小火电机组7210万千瓦。钢铁、水泥、焦化、造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业均超额完成淘汰落后产能任务。电力行业30万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重从2005年的47%提高到70%以上，火电供电煤耗下降了9.5%。造纸行业单位产品化学需氧量排污负荷下降了45%。

“但是，从另一方面来看中国的环境形势还是不容乐观，我们概括为4句话：局部有所改善，总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大。”环保部总工程师杨朝飞说。

为了促进可持续发展，国家“十二五”规划纲要指出，中国今后5年发展面临的十大方面挑战，其中第一个挑战就是经济增长的资源环境约束在强化，“所以，资源环境问题已成为影响我们发展的最大制约条件。”杨朝飞指出，今后5年提出了4项约束性指标，即二氧化硫和化学需氧量继续削减8%，氮氧化物和氨氮要削减10%。

在能耗较高的原材料相关产业领域，工信部原材料司司长陈燕海表示，“十二五”原材料工业规划思路总的是，以科学发展观为主题，以加快转变结构、转变发展方式为主线，以调整结构为主攻方向，紧紧围绕调整、改造、升级换代、立足国内需求，严格控制总量，着力推进兼并重组，淘汰落后。

“我们已经确定在‘十二五’期间基本完成钢铁、水泥、平板玻璃、电解铜、电解铝、铅锌这些落后产能的退出，还有加快培育新材料产业，建设结构优化、资源节约、清洁安全、质量效益好的现代原材料工业体系。”陈燕海表示。节能减排：中国企业的实践

中石油华北油田公司正在主动寻求可持续发展的新模式。

据介绍，该公司已经实施太阳能替代加热。到今年3月，该公司已在冀中、二连油区的一些边缘井站安装30多套太阳能加热装置，年节约电力270万千瓦时。油气生产实现零污染、零排放目标。

在产品优化发展的同时，中石油华北油田公司主动淘汰高耗能设备。早在2006年，中石油关停了消耗高、污染重、工艺落后、效益差的化工生产装置41套。在2011年工作会议上更是明确提出，“十二五”期间要打造绿色、国际、可持续的中石油。

在武汉钢铁集团，节能减排工作也风生水起。武钢相关负责人表示，武钢“十一五”节能减排目标已经全部完成，武钢本部投资60多亿元建设了32个节能减排专项工程。

据了解，与2005年相比，武钢去年的二氧化硫排放总量减少了11.33%，吨钢化学需氧量排放下降56.85%。

在武钢近日召开的“十二五”节能减排工作推进会上，公司副总经理胡望明表示，要从企业科学发展、可持续健康发展的战略高度来认识和抓好节能减排各项工作，保证节能减排项目的科技含量。

此外，比亚迪、皇明太阳能等企业通过商业模式转型，强化供应链管理，向社会提供低能耗和低排放的产品服务；宝钢、中国重汽集团等企业，注重通过信息化技术，建立和完善推广节能减排管理体系，实现对企业环境的整体检测；鞍钢、山东泉林纸业企业，大力发展可再生能源，稳步发展替代能源，改善了企业资源能源消费结构；中国电力投资企业，根据不同区域的资源禀赋和产业优势，积极发展循环经济产业集群，以延伸供应链方式综合利用资源，提高了资源能源利用效率。

中国可持续发展工商理事会的数据显示，截至2010年10月31日，国内企业已发布各类社会责任报告、可持续发展报告663份，超越2009年全年631份的报告总量。显示出企业对于可持续发展的关注度在提高。方向：经济手段与政策调控并举

杨朝飞告诉本报记者，在“十二五”的环境保护方面，国家有一个思路转变，那就是越来越依靠市场配置资源，而不是靠政府来配置资源，要充分发挥一些经济手段，比如说税收、信贷、保险、证券等这些手段。

早在2007年，中国就开展了绿色信贷。

“绿色信贷现在在各地取得了积极的进展。第一，是各地出台了具体的实施方案；第二，大型商业银行、政策性银行都建立了比较严格的环保审查机制；第三，他们对节能减排的项目都给予了优惠。”杨朝飞说，“今后的设想，就是进一步推动环境信息公开，对绿色信贷实行激励机制，包括建立政策补贴机制。”

在绿色证券方面，通过经济手段的调控，环保部去年对116家上市企业进行了环保核查，74家通过了核查，融资超过了1000亿元，10家未予通过或自行撤回终止核查，遏制融资90多亿元，促进上市公司增加环保投资35亿元。

国家发改委应对气候变化司处长华中表示，在可持续发展方面，要强调市场机制的作用，充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用，逐步建立碳排放交易市场。

在诸如原材料等基础性领域，陈燕海表示，要依靠一些政策的出台促进行业的可持续发展。

“通过政策调节，‘十二五’期间，要严格实行总量控制，积极推进钢铁企业的联合重组，力争到2015年通过兼并重组形成3至5家具有国际竞争力的大型企业集团，前10位钢铁企业集团产量占全国的60%以上，进一步提高集中度，大幅度减少钢铁企业加入。”陈燕海说。

此外，行业协会等组织也将在可持续发展方面起到纽带作用。中国企联中国可持续发展工商理事会相关负责人表示，将继续注重发挥工商业与政府、机构的纽带作用，积极反映企业的难点和要求，及时传递政府关注的重点，推动可持续发展项目的实施。

王忠禹指出，从长远看，资源环境约束强化的趋势长期存在，实现中国经济可持续发展任重而道远。作为实现节能减排和可持续发展的中坚力量，企业必须进一步认清时代发展潮流，增强紧迫感和责任意识，结合自身实际，明确可持续发展方向、目标、重点和措施，精心组织实施。